誰來承擔這些非增值無效勞動的費用呢？很顯然，這些費用被計入生產成本，不是提高了產品價格，就是降低了銷售毛利。上述可以被去除的79%非增值的工序，在精益生產中被稱為浪費(MUDA)，可以說它是任何制造現場自誕生之日起就有的先天產物，但若任其蔓延生長，將導致企業(yè)逐步喪失市場競爭優(yōu)勢。浪費存在于現場的時時處處,我們視之為“現場之敵”。
　　在制造現場中，導致浪費的根本原因是有過剩的生產要素存在，即人、設備、物料、廠房空間等。這些超過必要的生產要素同時也構成了第一層次的浪費,過多的人員，會發(fā)生不必要的勞務費；過多的設備，會發(fā)生不必要的折舊費；過多的物料，會發(fā)生不必要的利息支出；過多的廠房空間，會發(fā)生不必要的租賃費……無論過剩了哪種生產要素，其結果都會提高制造成本。此外第一層次浪費之間相互作用,會產生第二層次浪費。
　　其一，在基本生產要素未被全部派上用場的情況下,會產生等待的浪費,包括人員、設備、物料、場地的等待；其二,為避免等待（尤其是人的等待）各工序便制造出了多余的顧客不需要的產品，即過量制造的浪費;其三，大多數公司分析工序后發(fā)現，低于總數17%的工序是增值的，約35%的浪費是可以很快或不難去除的，而其余近50%的非增值性工序很難完全消除。觀察很多生產現場不難看出：由于工作站點的布局所限，總會導致不增值的搬運作業(yè)和中間在庫的產生，即搬運和庫存的浪費；作業(yè)人員每一動作中的拿上拿下、彎腰、對準等不增值的動作浪費；由于作業(yè)設計的限制總會存在，一旦產生不良品時的修補作業(yè)會使前序耗費的人、機、物等資源瞬間化為浪費（制造不良品的浪費）。此外，一些看似增值的工序也是可以省略的，如自動切和自動銼工序,通過改進自動切工藝可以省掉自動銼工序?？梢?，加工過程中依然存在浪費（加工的浪費）。